بہار میں مدارس منتظمہ کمیٹی پر نکیل ؟ -پروفیسر مشتاق احمد
ای میل: rm.meezan@gmail.com
بہار کے مسلم اقلیت طبقے کی تعلیمی شرح کے اضافے میں مدارس کا اہم کردار ہے۔ اگر چہ اس حقیقت سے انکار نہیں کیا جا سکتا کہ بیشتر مدارس معیار ووقار کے تقاضوں کو پورے نہیں کرتے اور ایک تلخ سچائی یہ بھی ہے کہ مدارسِ اسلامیہ کی منتظمہ کمیٹی رسّہ کشی کی شکار رہی ہے۔ نتیجہ ہے کہ بہارریاستی مدرسہ ایجوکیشن بورڈ ، پٹنہ جو ریاست بہار کے تمام مدارس کے امتحانات اور اس کے نتائج کے عمل کو پورا کرنے کا کام کرتا ہے اس کے کام بھی مدارس کے تنازعوں کی وجہ سے متاثر ہوتے رہے ہیں اور بعض مدارس کے مقدمے ضلعی عدالت سے لے کر ہائی کورٹ پٹنہ تک پہنچے ہیں ۔ ظاہر ہے کہ ان تنازعوں کی وجہ سے اکثر مدرسے میں گروپ بندی پروان چڑھتی رہی ہے اور بعض مدرسوں میں تصادم کے حالات پیدا ہوتے رہے ہیں اور اس کی واحد وجہ یہ ہے کہ اب تک ریاست بہار میں مدارس انتظامیہ کو یہ آئینی اختیار حاصل رہا ہے کہ وہ اساتذہ اور دیگر ملازمین کی بحالی کے لئے خود مختار رہی ہیں۔ دراصل اساتذہ اور ملازمین بحالیوں کو لے کر ہی بیشتر مدارس میں تنازعے پیدا ہوتے رہے ہیں اور گروپ بندی کا ماحول سازگار ہوتا رہا ہے جس کا اثر تعلیمی ماحول پر براہِ راست پڑا ہے ۔ نتیجہ ہے کہ حکومت کو اب یہ فیصلہ کرنا پڑا کہ تمام تر تنازعوں کی بنیادی جڑیں اساتذہ اور ملازمین کی بحالی کے اختیار کو منتظمہ کمیٹی سے الگ کیا جائے اور یہ اختیار حکومت نے اپنے ہاتھوں میں لے لیا ہے ۔ اگر چہ یہ آئین کی رو سے مناسب نہیں ہے کہ آئین نے اقلیت طبقے کو اپنے مزاج کے تعلیمی ادارے قائم کرنے اور انتظام وانصرام کی آزادی دی ہے ۔ لیکن اب نئے قانون سے یہ اختیار سلب ہو جائے گا ۔ یوں تو محکمۂ تعلیم نے وضاحت کی ہے کہ حکومت کا نظریہ بالکل صاف ہے کہ مدارس کی جدید کاری کے ساتھ ساتھ اس کے انتظام وانصرام کو بھی صاف وشفاف بنایا جائے۔ مگر اقلیت طبقے کے حلق سے نیچے یہ بات اتر نہیں رہی ہے۔لہذا اس نئے قانون پر بحث ومباحثہ شروع ہو گیاہے ۔ ایک طبقہ حکومت کے فیصلے کی حمایت میں بیان بازی کر رہاہے تو دوسرا طبقہ اسے اقلیت طبقے کے ساتھ نا انصافی قرار دے رہا ہے۔ اب دیکھنا یہ ہے کہ حکومت اس قانون کے نفاذ کے معاملے میں کون سا رخ اختیار کرتی ہے ۔
واضح ہو کہ ریاست بہار میں 1981ء میں بہار مدرسہ تعلیم کے لئے قانون بنایا گیا تھا اور اس کے تحت اس وقت 1945غیر سرکاری مدارس چل رہے ہیں جسے محض امتحان تک کی منظوری دی گئی ہے لیکن اسے کوئی مالی امداد نہیں دی جاتی ۔ جب کہ 814سرکاری مدارس ہیں جنہیں حکومت کی طرف سے انتظامی امور کے لئے فنڈ فراہم کئے جاتے ہیں ۔ یہا ں اس حقیقت کی طرف بھی اشارہ ضروری ہے کہ حکومت کی جانب سے سرکاری مدارس کے اساتذہ کو صرف ماہانہ تنخواہ دی جاتی ہے ، وہ نہ پنشن اسکیم کے دائرے میں کبھی رہے ہیں اور نہ انہیں دیگر سرکاری مراعات حاصل ہیں ۔ان مدارس کے لئے کوئی مخصوص تعمیری فنڈ بھی نہیں ہے۔ غرض کہ انتظامیہ عوامی چندے اوردیگر عطیات کی بدولت تعمیری کام کو انجام دیتی ہے ۔ یہی وجہ ہے کہ بیشتر مدارس کے اندر اب بھی بنیادی سہولیات کا فقدان ہے ۔
ریاست بہار میں دو طرح کے مدارس ہیں ۔ اول نظامیہ جسے کسی طرح کی سرکاری امداد حاصل نہیں ہے اور دوسرے عالیہ جسے سرکاری امداد فراہم ہوتی ہے۔ مدارس کے لئے حکومتِ بہار نے جو نیا حکم نامہ جاری کیا ہے وہ صرف اور صرف ان مدارس پر نافذ ہوگا جو سرکار سے فنڈ فراہم کرتے ہیں یعنی ویسے عالیہ مدارس جن کے اساتذہ کو حکومت تنخواہ دیتی ہے۔ ریاست میں تین زمرے کے مدارس ہیں ۔ اول جہاں درجہ وسطانیہ اول تا وسطانیہ چہارم تک کی تعلیم دی جاتی ہے ۔ اس کے بعددرجہ میٹرک کے مساوی فوقانیہ اور درجہ بارہویں کے مساوی یعنی مولوی درجے تک کے مدارس ہیں اور تیسرے زمرے کے مدارس میں گریجویشن تا پوسٹ گریجویٹ یعنی درجہ عالم وفاضل تک کی تعلیم دی جاتی ہے۔ وسطانیہ درجے کے مدارس میں کل سات عہدے میں چار دینی تعلیم اور زبان وادب کے ساتھ دو عصری تعلیم یعنی سائنس ، انگریزی اور ہندی وغیرہ کے اساتذہ کے ساتھ ایک غیر تدریسی ملازم کی پوسٹ کو منظوری دی گئی ہے۔وہیں دوسرے زمرے کے مدارس میں بارہ پوسٹیں دی گئی ہیں ۔ ان میں سات دینیات اورزبان وادب، تین عصری تعلیم کے اساتذہ کے ساتھ دو غیرتدریسی ملازمین کے عہدے منظور کئے گئے ہیں۔ جب کہ تیسرے زمرے کے مدارس میں کل پندرہ عہدوں میں نو دینیات اور زبان وادب ، تین عصری مضامین کے اساتذہ ساتھ تین غیر تدریسی ملازمین رکھے جا سکیں گے۔ حکومت بہار نے اپنے حالیہ مکتوب نمبر-28/2016 new-396 10/o1مورخہ 19-04-2022میں اس بات کی وضاحت کردی ہے کہ اب مدارس میں کوئی بھی نئی بحالیاں محکمہ تعلیم حکومتِ بہار کی تعلیمی پالیسی اور قوانین کے مطابق ہی ہو سکے گی اور ان بحالیوں میں مدارس انتظامیہ کو کوئی دخل نہیں ہوگا۔ جس طرح ریاست کے اسکولوں میں بی ۔ایڈ، ڈی ایل ایڈ یعنی ٹرینڈ اساتذہ کی بحالیاں ہوتی ہیں اسی طرح اب مدارس میںبھی نئے قوانین کے تحت ریاستی سطح پر مدارس کے لئے اسامیاں نکالی جائیں گی اور تقرری کا عمل پورا کیا جائے گااور جن مدارس کی انتظامیہ اس نئے حکم نامے پر عمل نہیں کرے گی ان کے اساتذہ کو سرکاری تنخواہ نہیں مل سکے گی۔ظاہر ہے کہ جب ریاستی سطح پر اسامیاں نکالی جائیں گی تو یہ قیدبھی ختم ہو جائے گی کہ مدارس میں غیرمسلم اساتذہ کی نہیں ہوگی۔اب تک مدارس میں دینیات کے ساتھ ساتھ انگریزی، ہندی اور سائنس کی تعلیم کے لئے بھی مسلم اساتذہ کی ہی بحالیاں ہوتی رہی ہیںلیکن اب سائنس ، انگریزی اور ہندی کے لئے یہ قید ختم ہو جائے گی۔یوں تو حکومت نے حافظ کے عہدے کے لئے ٹرینڈ ہونے کی شرط نہیں رکھی ہے لیکن اس کی بحالی بھی حکومت کے ذریعہ ہی ہوگی۔ بہار کے وزیر تعلیم وجے کمار چودھری نے اس نئے قانون کے متعلق وضاحت کی ہے کہ اس سے مسلم طبقے کو کسی بھی طرح کے اندیشے میں مبتلا ہونے کی ضرورت نہیں ہے بلکہ یہ نیا قانون صرف اور صرف مدرسہ تعلیم کے معیار ووقار کو بلند کرنے کے لئے بنایا گیا ہے اور بالخصوص مدارس انتظامیہ میں جو آپسی تنازعے ہیں اس کے خاتمے کے لئے یہ نیاقانون مفیدثابت ہوگااور مدارس میں تعلیمی ماحول سازگار ہو سکیں گے ۔ کیوں کہ بیشتر مدارس انتظامیہ میں رسّہ کشی کا ماحول ہے اور اس سے تعلیمی نظام متاثر ہو رہا ہے۔ وزیر تعلیم کی وضاحت کسی حد تک حقیقت پر مبنی ہے لیکن سب سے بڑاسوال یہ ہے کہ مدارس کے قیام کا جو اصل مقصد ہے کہیں نہ کہیں اس نئے قانون سے وہ مقصد فوت ہو سکتا ہے۔ کیوں کہ مدارس کے قیام کا اصل مقصد دینی تعلیم کو فروغ دینا ہے اور مذہبی تشخص کو مستحکم کرنا ہے۔ عصری تعلیم کی اہمیت سے انکار نہیں کیا جاسکتا اور مدارس کے طلباء کو بھی سائنس، کمپیوٹر کے ساتھ دیگر جدید علوم کی تعلیم دینے کی پہل ہونی چاہئے اور ایک دہائی سے مرکزی حکومت وریاستی حکومت کی طرف سے مدارس کی جدید کاری کے اقدام کئے بھی جا رہے ہیں ۔ گذشتہ ایک دہائی سے سرکاری مدرسوں میں سائنس کے اساتذہ کی بحالیاں کی گئی ہیں اور دینیات کے علاوہ اردو، فارسی، عربی کے ساتھ ساتھ انگریزی، ہندی اور سائنس کی تعلیم دی جا رہی ہے۔ یہ اور بات ہے کہ مدارس انتظامیہ نے کبھی معیاری تعلیم کے لئے کوئی ٹھوس لائحہ عمل تیار نہیں کیا ۔نتیجہ ہے کہ روایتی روش عام رہی اور مدارس کے فارغین عصری تقاضوں کو پورا کرنے میں ناکام رہے ہیں۔ لیکن حالیہ دنوں میں نظامیہ مدارس کی انتظامیہ کے ذریعہ عصری تقاضوں کی اہمیت کے مدنظر کمپیوٹر سائنس، کامرس اور دیگر پیشہ وارانہ تعلیم کو فروغ دینے کی کوشش کی گئی ہے۔ بالخصوص مہاراشٹر، گجرات، مغربی بنگال کے مدارس کے طلباء سی بی ایس سی اوردیگرریاستی بورڈوںکے امتحان میں بھی اپنی شناخت مستحکم کرنے میں کامیاب رہے ہیں۔ ندوۃ العلماء لکھنؤکا نصاب تو ایک زمانے سے عصری تقاضوں کو پورا کرنے والا رہاہے اور دارالعلوم دیوبند میں بھی اب دینیات کے ساتھ ساتھ عصری تعلیم پر توجہ دی جا رہی ہے۔مگر ریاست بہار کے مدارس میں اس طرح کی کوششیں کم دکھائی دیتی ہیں۔ الّا ماشاء اللہ چند مدرسے ایسے ہیں جہاں کی انتظامیہ عصری علوم وفنون کی طرف توجہ دے رہی ہے ورنہ بیشتر مدارس میں داخلہ ، امتحان فارم بھرنے اور امتحان میں شامل ہونے کی روش عام رہی ہے جس سے کہیں نہ کہیں مسلم اقلیت طبقے کو نقصان پہنچا ہے ۔ اب جب کہ تعلیم شعبے میں مقابلہ جاتی مزاج عام ہوا ہے ایسے وقت میں مدارس انتظامیہ کو بھی اس بات پر سنجیدگی سے غور کرنے کی ضرورت ہے کہ مدارس کو بھی دینیات کی تعلیم کے ساتھ طلباء کو معیاری تعلیم دے کر عصری تعلیم کا مرکز بنایا جا سکتا ہے۔
پریاگ راج میں ایک ہی خاندان کے 5 افراد کا قتل
